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黑龙江鸡西市招商引资新政诚意十足

   日期:2019-06-22     浏览:139    
核心提示:今年以来,为进一步优化营商环境,加快推进城市转型升级,鸡西市从招商引资入手,重磅推出《鸡西市招商引资优惠政策》《关于支持

今年以来,为进一步优化营商环境,加快推进城市转型升级,鸡西市从招商引资入手,重磅推出《鸡西市招商引资优惠政策》《关于支持民营经济发展的若干意见》。

  新的《鸡西市招商引资优惠政策》坚持“舍得”理念,对引进企业的支持范围更广、支持力度更大,可谓该市招商史上诚意最足的一部招商引资政策。同时,鸡西市还制定出台了《关于支持民营经济发展的若干意见》,内容涵盖民营经济发展中涉及的优化营商环境、扶持企业壮大、鼓励科技创新、加快产业转型、加强人才培育、加大金融支持等6个方面内容,以新政策助力全市转型发展。

  近年来,招商引资已成为各地经济工作的重要抓手,在地理条件、资源禀赋、产业类型、经济规模等要素基本相同的情况下,招商引资政策优势的“洼地”效应凸显。作为资源型城市,鸡西正处在转型发展的攻坚阶段,滚石上山,不进则退。面对新形势、新任务,鸡西市坚持把招商引资作为经济工作的生命线,摆到“一号工程”的战略地位,从研究政策入手,经过深入考察和广泛调研,制定出台了新的《招商引资优惠政策》,着力打造最优营商环境。

  新的《鸡西市招商引资优惠政策》主要体现了3个特点

  支持方向更准。聚焦鸡西转型发展主攻的石墨新材料、现代煤化工、绿色食品、生物制药、旅游设施等“五大优势产业”。鸡西的石墨资源、煤炭资源、粮食资源、北药资源、生态资源十分丰富,鸡西市委市政府认为,必须通过引进战略投资者,做大、做强优势产业,变资源优势为产业优势,变资源优势为经济优势,从而为打造鸡西转型发展升级版提供强力支撑。

  支持范围更广。招商引资既要招顶天立地的大项目,也要铺天盖地的小项目,形成产业集聚发展、集群发展。为此,鸡西市将商贸物流等三产服务类项目和新技术、新产业、新业态、新商业模式等“四新”经济项目也纳入重点支持范围,培育新兴产业发展,打造新动能,涵养新税源。

  支持力度更大。主要体现在投资奖励和地方贡献奖励上。在投资奖励政策方面,《鸡西市招商引资优惠政策》明确,“五大主导产业”固定资产投资5000万元、 1亿元、5亿元以上项目,分别给予固定资产投资额度的7%、8%、9%的奖励;也就是说,一个投资10亿元的项目,市级财政就要投资奖励9000万元,这在鸡西招商史上是空前的。对投资5000万元以下的中小项目,也将按固定资产投资额度的3%给予奖励。在财政贡献方面,《鸡西市招商引资优惠政策》也明确奖励政策,新建的产业项目,年度对地方财政贡献达到100万元以上的,给予连续5年财政奖励政策,即“三免两减半”。“四新”经济项目,财政贡献不设“门槛”,给予连续5年财政奖励政策,即“三免两减半”。总部经济项目,年度对地方财政贡献200万元、1000万元、2000万元以上的,分别按50%、 60%、70%给予奖励。

  鸡西市委市政府希望,《鸡西市招商引资优惠政策》能够为鸡西招商引资增强吸引力和竞争力,以政策换改革、以资产换投入、以让利换发展,加快城市转型发展步伐。同时,为了更好的落实《鸡西市招商引资优惠政策》,鸡西市还将配套出台相关的认定、兑现办法,切实做到言必行、行必果,全面打造诚信政府,全面优化营商环境。

  与此同时,鸡西市还制定出台了《关于支持民营经济发展的若干意见》,《意见》共15条、47款及附则。内容涵盖了民营经济发展中涉及的优化营商环境、扶持企业壮大、鼓励科技创新、加快产业转型、加强人才培育、加大金融支持等6个方面。

  《关于支持民营经济发展的若干意见》主要体现“新、实、准”3个特点:

  “新”,主要体现为政策的时效性,实现普惠的目的。积极借鉴省内外先进地区的经验,加大了支持力度,降低了政策“门槛”,与鸡西市历年纵向比,扶持力度是最大的,与省内其他地市横向比,受惠面是最广的,力求更多的企业享受到政策红利。

  “实”,主要体现为政策的操作性,实现共赢的目的。针对民营经济发展的重点领域和关键环节,制定“真金白银”政策,且直接量化明确,使政策可操作、易考核。同时,以直接奖励和地方财政贡献按比例支持“双轨并行”的方式,最大化地让利于企,实现互惠双赢。

  “准”,主要体现为政策的针对性,实现可持续发展的目的。加强与我省已出台的相关政策措施的衔接,尽可能集成化、具体化、管用化,紧紧围绕石墨、绿色食品、生物医药等重点产业,以政策吸引项目、培育人才、寻求合作,促进主导产业向转型、扩能、绿色、可持续方向发展。

  在优化营商环境方面,《意见》提出,全面推行“35+N”模式和“马上办、网上办、就近办、一次办、我帮办”,进一步优化企业办事流程。坚持依法行政,优化法治环境,提出了“四个严”和“五个不轻易”,强化保障民营企业合法权益。

  在扶持企业壮大方面,《意见》分别制定了支持企业扩大投资、做大做强、扭亏减亏和“个转企”“小升规”4项政策。做到了“大中小兼顾”,既有大企业的特殊贡献奖,又有重点企业的“倍增奖励”,还有小微企业新入规上的再奖励。

  在鼓励科技创新方面,《意见》强调,重点支持高新技术企业和技术先进型服务企业加快发展,对获得国家、省级认定的给予奖励。

  在加快产业转型方面,围绕“一都五基地”建设,《意见》强调重点支持石墨、食品、医药3个新兴产业发展,设立5000万元石墨产业发展引导资金,用于支持关键技术攻关、关键产品开发、关键项目引入,加快鸡西市产业结构转型升级。

  在加强人才培育方面,高度重视企业家队伍建设,对攻读鸡西市主导产业发展急需专业的硕士、博士的企业家给予补助。鼓励创业创新,对国家级、省级、市级认定的双创平台和服务机构给予运营补助。

  在加大金融支持方面,重点解决企业融资贵、融资难问题。《意见》指出,对符合条件的制造业企业给予流动资金贷款贴息;对采取上市、发债等方式直接融资的企业给予资金支持;鼓励金融机构加大对民营企业的信贷支持力度。

 
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